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近日，重慶市政府辦公廳印發(fā)《加強和改進“一老一幼”服務工作方案》，力爭建成西部城鄉(xiāng)便民養(yǎng)老托育服務高地，“一老一幼”服務工作達到全國一流水平。

此前，重慶市民政局會同市教委等五部門聯(lián)合發(fā)布《重慶市加強困境兒童心理健康關愛服務工作的實施方案》，明確要進一步做好困境兒童心理健康關愛服務工作，幫助困境兒童養(yǎng)成熱愛生活、自尊自信、樂觀向上的心理品質和不屈不撓的心理意志。

兩部方案的接連出臺，是重慶民政服務民生的一個縮影。

今年以來，為推動民政事業(yè)高質量發(fā)展，重慶民政全力推進“八項行動”、努力辦好“六件實事”，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感、認同感。

“感謝你們在我最無助、最困難的時候伸出援手，讓我重新找回了生活的信心！”近日，家住秀山縣龍池鎮(zhèn)的唐某，為秀山縣民政局送來感謝信。

今年6月，在外流浪多年的唐某在救助站幫助下返回家鄉(xiāng)，但不幸被查出患上心臟病、急性腎衰竭等多種疾病。得知情況后，龍池鎮(zhèn)政府迅速啟動緊急救助程序，立刻將唐某送往醫(yī)院接受治療，并協(xié)助她向秀山縣民政局提交“情暖邊城”急難型救助基金申請。

核實唐某的情況后，秀山縣慈善會于次日向唐某發(fā)放了2萬元救助金，幫助她及時治療。不僅如此，秀山縣民政局還將唐某納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。

“情暖邊城”急難型救助基金由秀山縣民政局創(chuàng)新推出，主要為生活中遭遇突發(fā)事件、陷入困境的人們提供及時援助，對符合享受急難型救助條件的，原則上2個工作日內就可完成救助資金發(fā)放。截至目前，該基金已為19名突發(fā)困難群眾發(fā)放20.6萬元救助金。

秀山縣為民“救急”跑出加速度的例子，是重慶民政實施精準保障行動的一個典型，也是重慶推進“八項行動”的重要成效之一。今年以來，重慶全力推進精準保障行動、渝悅養(yǎng)老行動、渝童守護行動等“八項行動”，讓發(fā)展成果惠民有感。

例如，通過實施精準保障行動，重慶有效保障77.49萬城鄉(xiāng)低保、17.69萬特困供養(yǎng)人員基本生活，將8.99萬困難群眾納入低保邊緣家庭實施救助，對5.64萬人次實施急難和支出型救助。

通過實施渝童守護行動，重慶持續(xù)抓好困境兒童分類保障、留守兒童關愛保護、家庭監(jiān)護能力建設、兒童福利能力建設等4項重點任務，發(fā)放資金1.23億元，有效保障1.2萬余名孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活等。

再例如，通過實施善滿山城行動，重慶累計培育慈善組織230家，設立社區(qū)基金905個，籌集社區(qū)慈善基金1.13億元，幫助解決群眾“小急難”問題10000余個等。

老年餐食是提升老年群體幸福感的“關鍵小事”，也是事關千家萬戶的民生大事。

“安逸！像吃席一樣。”在兩罾鄉(xiāng)金絲楠村4組的老年食堂助餐活動現(xiàn)場，一位老人笑呵呵地說。

兩罾鄉(xiāng)金絲楠村位于酉陽縣西北部山區(qū)，這里年輕人外出務工比例大，孤獨寡居的老人較多，老年食堂及助餐活動極大便利了老人們的日常生活。每逢用餐時，老人們坐在一起，像家人一樣圍著飯桌，談話聲和歡笑聲不絕于耳。

深山之中，這樣的熱鬧并不容易。“任何單一形式都只能勉強維持老年食堂及其助餐活動的非經(jīng)常性開展。”兩罾鄉(xiāng)黨委書記吳斌介紹，在此背景下，他們逐步探索出了“慈善捐贈+集體經(jīng)濟+政府補助+群眾互助”的復合型籌資長效機制，老年食堂及助餐服務得以常態(tài)化開展。

除酉陽外，各地在社區(qū)老年食堂的運營模式上也有新探索。例如，渝中區(qū)通過線上線下結合模式，開拓外賣、社會堂食等經(jīng)營性收益；黔江區(qū)探索“中央廚房+”老年食堂新模式，統(tǒng)一定價和配送，社區(qū)食堂按需訂購，降低食材采購成本等。

在全市層面上，重慶也正進行老年食堂可持續(xù)運營機制改革，今年上半年，已因地制宜建設老年食堂1578家，85%左右的老年食堂實現(xiàn)盈虧平衡或略有盈余。

“辦好老年助餐服務實事是重慶民政辦好‘六件實事’的重要一環(huán)。”市民政局相關負責人表示，當前，“六件實事”推進成效顯著。

具體來看，在辦好公益性殯葬服務設施建設實事上，重慶民政已啟動19個項目建設，占全年任務的54.3%，完成投資1880萬元。

在辦好“童心相伴”心理健康關愛服務實事上，重慶民政已在41個區(qū)縣726個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施團輔活動1171場，服務8.2萬余人，已對623例個案開展服務877次。

在辦好困難老年人家庭適老化改造實事上，重慶民政推動各區(qū)縣為符合條件的特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭實施適老化改造，上半年已完成改造5720戶。

在辦好特困人員“解需暖心”實事上，重慶民政推動各區(qū)縣100%簽訂落實分散供養(yǎng)特困人員委托照料護理服務協(xié)議，全市共摸排分散供養(yǎng)特困人員22.79萬人次，幫助解決困難問題2522個。

在辦好老年助餐服務實事上，市級投入1095萬元獎補優(yōu)質老年食堂100個、滿意老年食堂397個。

在辦好特色婚姻登記服務場所打造實事上，重慶民政大力推動“婚登+”改革，指導渝中、江北、沙坪壩等區(qū)縣依托景區(qū)景點、商業(yè)街區(qū)、城市標志性建筑等打造特色婚姻登記場所或結婚登記戶外頒證點等。

華龍網(wǎng)記者 林紅/文