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華龍網訊（通訊員 肖必勝）如何踐行新時代“楓橋經驗”，整合司法監督與群眾監督資源優勢，強化工作協同？永川區總工會與永川區人民法院依托“工會+法院+檢察院+人社+司法”群眾性勞動爭議化解機制，全面推進落實“一函兩書”制度，不斷提升矛盾糾紛預防化解水平，推動勞動爭議訴源治理工作向縱深發展。

永川自開展“一函兩書”工作以來，通過“一函兩書+司法建議”形式成功訴前、訴中化解糾紛42件。

加強合規指導

抓好風險前端預防

永川區總工會、法院、司法局、人社局等多部門聯動配合，加強法律監督約束，規范企業用工，規避勞動領域風險隱患，加強企業合規指導，抓好風險前端預防，促進了企業健康發展，保障了企業員工合法權益。通過全鏈條銜接配合，聯合召開“一函兩書”工作推進會，共同成立工會勞動法律監督委員會，促進工會勞動法律監督落地生效，并以促進企業合規用工為抓手，建立了雙向通報、信息共享等工作機制，形成了糾紛預防化解合力。通過分類施策合規指導，細分新就業形態勞動者等群體，聯合發布企業勞動用工風險防控提示5次，幫助企業排查漏洞、評估違法風險，提出規范用工指導意見，促進企業做到早發現、早糾正、早整改。同時，通過定期開展用工評估抽查，組建“工會法律援助人員+勞動爭議法官”組成的法律專家團隊，聯合區人社局、司法局定期開展企業用工監督評估專項服務行動，目前對10余家企業勞動用工方面進行評估并出具風險評估報告，提示用人單位及時糾正勞動領域風險隱患。

創新工作機制

促進糾紛中端化解

永川創新工作機制，優化分調裁審、加強嵌入訴調、釋放巡回審判站點效能，促進糾紛在中端化解，降低了企業法律成本，取得良好社會效益。

通過優化分調裁審機制，選優配強勞動爭議速裁團隊，永川區總工會勞動爭議調委會2名調解員常駐法院，優先開展訴前調解，調解成功案件及時進行司法確認，調解不成的由速裁團隊快速裁判，疑難復雜案件分流后交由專業合議庭審理，針對不同環節發現的違法違規用工問題通報區法院等部門會商研究解決方案，2024年以來共訴前調解成功案件240件。

通過嵌入訴調對接機制，建立線索發現機制，調解員和法官在調解、審理過程中發現企業用工違法違規行為后，及時向工會及法院反饋，雙方訴前共同介入以“一函兩書+司法建議”等形式督促用人單位整改。

通過釋放巡回審判站點效能，永川區總工會設立巡回審判點，每月定期公開審理勞動爭議案件，利用該巡回審判點對發現企業存在普遍性違法用工行為情形的，當場向用人單位發送《工會勞動法律監督意見書》，督促企業及早落實用工主體責任，消除用工風險隱患。2024年以來，共發放意見書2份、司法建議書2份，消除隱患28個。

延伸司法觸角

推進后端實質治理

永川區總工會打造法律服務驛站，與區司法局、區法院緊密配合，開展調研走訪、緊跟需求主動服務，將司法觸角延伸至企業運行和職工維權的各個階段，扎實推進后端實質治理，確保“一函兩書”堵漏洞、管長遠作用有效發揮。

永川區總工會創新打造集法律咨詢、法律援助、矛盾調處等功能為一體的職工法律服務驛站，并聯合區司法局、人社局等部門強化調解業務指導和法律知識培訓，不斷提升糾紛化解能力。

同時永川緊跟需求主動服務，常態化開展調研走訪、進園區、進企業等活動，對接企業開展政策指導引導規范用工。2024年，以“永永惠企”活動為載體，走訪企業20余次，發放《民營企業法律風險防控提示書》80余份，針對勞動合同簽訂、薪酬管理等常見問題開展法治宣講6次，惠及勞動者500余人次，提供法律咨詢30余人次。