沙坪壩：奏響新時代“山鄉巨變” 推動城與鄉“雙向奔赴”
2024-10-28 15:31:06 來源： 沙坪壩融媒體中心
重慶沙坪壩，東中西“三域并進”，中梁山、縉云山兩片城市“肺葉”貫穿南北，山、水、林、泉匯聚于此，資源稟賦深厚。
從自給自足的小農經濟，到農文旅融合的現代都市農業，沙坪壩鄉村的每個角落，都涌動著變革的力量，奏響了新時代“山鄉巨變”，成就著城市的“詩和遠方”；從“家門口的風景”等硬件設施改善，到創新基層治理等公共服務完善，沙坪壩城市要素全域涌動，推動著“新型城鄉關系”協同發力，繪就出一幅城與鄉“雙向奔赴”的新時代美麗畫卷。
立秋已過，位于沙坪壩的三河村，層巒疊嶂，空氣清新，如果下點小雨，山里還會起一層薄薄的霧，頗有點兒人間仙境的感覺。將鏡頭拉進至八社新龍灣院子的一幢民房，兩層高的樓房窗明幾凈，寬敞的院中花卉環繞。
這是村民游幫蘭的家，初見時，她正在給院中的花卉植物澆水。用她的話說，“現在日子好過了，有點兒錢也有點兒‘閑’，生活質量蹭蹭上漲。”40多年前，游幫蘭嫁到三河村，那時候的村子還是沙坪壩的區級貧困村。全村只有一條為煤礦運煤而修建的泥結石路，不少地方茅草齊人深，房屋因年久失修而垮塌，沒有產業也留不住年輕人，漸漸成了“空心村”。
“以前是真的從早忙到晚，干完地里的農活兒，還得管家里的家禽飼養，但忙碌一年也就2000元左右的收入。”游幫蘭說，大約10年前，村里“盯上了”各家各戶的閑置空間，通過建立集體經濟聯合社，把集體土地變成集體經濟，把集體經濟變成實體經濟，統籌推動宅基地、承包地、集體經營性建設用地“三權分置”改革，盤活土地2600畝、宅基地42宗、集體經營性資產9處，撬動社會投資1.5億元，真正將區位優勢、環境優勢、資源優勢轉化為發展勝勢。
如今，沙坪壩的鄉村，舊農房“變身”一棟棟整潔的鄉村民居，曾經荒蕪的土地上“長”出美麗的田園景觀，閑置林地變成了文創農場……村民也開始有了土地流轉收入、勞動務工收入、農房出租收入，一些農房從每年3000元租金還無人問津，到現在3萬元仍一房難求，農村發展活力不斷釋放。2023年，三河村年均集體經營性收入達到256萬元，村民人均分紅3420元，村民人均可支配收入增幅連續3年保持在12%以上，村集體經濟由虛轉實。
改變遠不止于此。近年來，沙坪壩區堅持“精雕細琢”，一方面通過改善交通設施、修復生態、人居環境整治等舉措，保護山村風貌；另一方面則大力推廣積分制等鄉村善治行為，激發出全體村民動手推進鄉建的澎湃動力。“現在，不管是屋前屋后還是公共空間，都始終保持著干凈整潔，大家看到了改變帶來了好處，也用心維護著這份美好。”游幫蘭說道。
3年前，手藝人陳勇再次來到三河村，看到了村子的巨大變化——村民的屋子變得更漂亮了，田里種起了草莓等果蔬，道路也煥然一新四通八達。最重要的是，陳勇曾經看中的那套農房還空置著，仿佛等待著他的“歸來”。
通過集體經濟聯合社，陳勇順利盤下了這套心儀已久的農房。那天，他獨自坐在家門口的石頭上，頭頂是枝繁葉茂的黃桷樹，望著對面連綿起伏的縉云山脈，他為自己這個即將誕生的陶瓷文創基地取了個名字——縉泉燒。
今年，縉泉燒已經成為了中小學陶藝研學基地、陶藝培訓基地、陶藝文創基地……“僅上半年，我們就接待了5000多名學生的研學體驗，收益達70萬元。”據陳勇介紹，他還定期為當地村民開展陶瓷技能培訓工作，希望可以帶動閑散在家的“老村民”實現家門口就業。
據三河村黨支部書記艾鳳蕓說，目前全村已吸引約15家不同類型的產業集聚于此，咖啡館、美術館、琴房、蠟染等多元業態興起，吸引了一批又一批人前往打卡。去年，三河村旅游收入達到1.2億元，獲評“中國美麗休閑鄉村”、入圍全國和美鄉村百佳范例。“藝術家村落”徹底“出圈”。
事實上，“出圈”的不止三河村。在全面推進鄉村建設行動中，沙坪壩聚焦“研學統領、多源賦能”，推動農文旅融合，因地制宜發展精品果蔬、賞花采摘、農事體驗等現代都市農業，圍繞中梁—歌樂—豐文鄉村振興示范帶，串點成線、連線擴面，以全長50公里的“綠道”串起3個鎮街、9個村、28個產業基地，帶動開心農場、頤麓歡歌、太寺埡森林公園等18個農旅融合基地提檔升級，鄉村全域全時旅游格局正在逐步形成，鄉村全面振興穩步推進。
同時，沙坪壩還建立了全校園、全鄉村對接機制。全區82所中小學校與穩定存在的29個村開展“村校共育”行動，廣大師生走出校園、走進田園，把根扎下、把氣接上，開展“尋根·行走山鄉”鄉村研學實踐活動，把教育融入場景、根脈融入心靈，鄉村由“寂靜”走向“生動”，生態“顏值”逐步轉化為經濟“產值”。“現今，全區鄉村研學達30萬人次、鄉村游達400萬人次，分別增長200%、20%，在現代都市農業發展中交出了一份亮眼答卷。”區農業農村委有關負責人說。
鄉村特色資源“上行”，城市發展要素下沉。一系列組合拳下來，沙坪壩的鄉村美了、人氣旺了，更多村民搭上了發展的“快車”，“駛向”更加美好的生活。而隨著區域城市化建設進程的加快，昔日鄉野農村也在進行著另一種“蛻變”，披上了城市“新衣”。
“樓上住戶漏水嚴重，看怎么解決？”“以前我們都在自己的院子里曬衣服，現在去哪兒曬？”……8年前，因城市建設征地回遷的村民們住進了回龍壩鎮聚龍城小區的高樓里，從村民變為居民，卻因各種“水土不服”，鄰里矛盾糾紛不斷，和順茶館成為助力群眾奔向美好城市生活的關鍵舉措。
“這里除了喝茶聊天，還融合了各職能部門下沉社區的十幾項功能，如政策宣講、糾紛調解、法律咨詢……”聚龍城社區書記何麗娟說，為了從源頭上減少群眾矛盾糾紛，讓村民們在城市里安居樂業，回龍壩鎮創新“楓橋經驗”，創辦和順茶館，創新“群眾點單”+“茶館跑單”特色解紛工作法，通過每周網格民情分析會、每月“百姓議事會”等，讓社區居民“自己管理自己的事情”“大家的事情大家辦好”。2023年，全區“和順茶館”累計服務群眾超12萬人，開展政策宣講、普法宣傳、愛心活動3000余場次，化解矛盾糾紛3400余件，惠及不少奔向城市的“新居民”。
昔日田野農村，如今物流新城。作為沙坪壩區對外開放的橋頭堡，搭上國家建設發展“快車道”的土主鎮從2006年迎來新的發展機遇。國際物流樞紐園區、融創文旅城發展如火如荼，昔日的村民在這片沃土上也有了更多發展空間——四塘村的農民呂義呂平兩兄弟，這些年乘著區域發展的東風，在家門口創辦了豆花西施餐飲店，當起了老板；來自力量村的林文玉在自家小區干起了保潔，工作家庭兩不誤；還有觀音巖村的傅全，已經在位于物流園的民生企業工作了5年，再也不用往外跑了……截至目前，土主街道已有近萬名居民實現了家門口就業，享受著家門口的都市生活。
今年上半年，土主街道的三圣宮村和向家坪村也正式撤村，成為三圣宮社區、新絲路社區，1364戶4792人全部由農村戶口轉為城鎮戶口，迎來新的城鎮化生活。區域發展的腳步不止，城鎮化進程的步履不停，城與鄉的“雙向奔赴”仍在繼續。
（記者 張小鳳）
責任編輯：王婷婷
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