忠縣： 四招化解“四難” 推動生態產品價值高效轉化
2025-01-05 07:14:59 來源： 重慶日報
不久前，忠縣試點推廣的820畝多功能油菜無化肥、碳中和綠色種植方式獲得成功，每畝經濟效益比普通種植方式增加500元左右。
“把生態優勢轉變為發展勝勢，十分重要。”忠縣生態環境局相關負責人介紹，該縣擁有森林170.5萬畝、濕地19.48萬畝，耕地107.86萬畝，巖鹽礦儲量4億噸，頁巖氣儲量8900億立方米，柑橘種植面積36.5萬畝，地下水總量達3.6億立方米，但生態產品價值高效轉化面臨難度量、難交易、難抵押、難持續問題，“為化解這‘四難’，我們在實踐中采用了‘四招’。”
針對難度量，忠縣建立生態產品價值核算體系，通過全面開展森林、草地、淡水、農田、濕地、城市等生態系統的生態產品基礎信息調查，建立生態產品目錄清單，對自然資源進行確權登記，通過設計生態產品價值核算指標，量化生態產品經濟價值。
與此同時，忠縣聚焦資源權益交易重點，引進社會資本開發“山上銀行”；將林權、柑橘、取水權等生態產品作為項目貸款抵押物，開發“忠橙貸”“林權+項目貸”“取水權+項目貸”“生態項目前期貸”等金融產品，完善政銀企合作模式，打通生態產品抵押融資路徑。
“生態產品價值轉化，關鍵在交易，在于推動線上撮合競爭和線下簽約鑒證相結合，促進自然資源資產及其產品直接參與市場化交易。”忠縣相關負責人稱，該縣制定林權、養殖水面使用權等19類交易品種清單，依托“碳惠通”溫室氣體自愿減排平臺、中國水權交易所，以及縣、鄉鎮（街道）、村（社區）三級農村產權流轉交易平臺，構建生態產品權益交易體系。
忠縣還與相鄰區縣簽訂上下游橫向生態保護補償協議，推動生態產品保護開發和生態產品評價考核，加強生態產品價值實現保障。
目前，忠縣已推動形成生態產品監測評價、抵押融資、權益交易、激勵保障全鏈條機制，促進自然資源資產及其產品直接參與市場化交易16.54億元，成功創建國家級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，“忠橙”區域公用品牌價值達到105.89億元。
新重慶-重慶日報記者 彭瑜
責任編輯：張春梅
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