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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（通訊員 文睿玄 陳林）近年來，重慶市秀山土家族苗族自治縣峨溶鎮(zhèn)堅持以黨建為引領(lǐng)，突出共建共治共享，積極探索“自治為基礎(chǔ)、法治為保障、德治為指引、智治為支撐”的“四治融合”治理體系，努力構(gòu)建人人參與、人人支持、人人受益的鄉(xiāng)村治理新格局。

深化自治實踐 激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力

在峨溶鎮(zhèn)龍?zhí)链濉白h事亭”里，議事員陳樹華、陳巖發(fā)正與矛盾雙方圍坐，耐心調(diào)解、曉之以理，促使雙方達成一致，成功化解了一起關(guān)于欠款的糾紛。

為廣泛傾聽民聲、解決群眾難題，峨溶鎮(zhèn)在8個村（社區(qū)）建立“議事亭”，吸納退休老干部、鄉(xiāng)賢能人、在家黨員擔(dān)任議事員，鼓勵群眾積極參與村級公共事務(wù)。按照“小事急事‘院落辦’、公共事務(wù)‘協(xié)同辦’、大事難事‘協(xié)商辦’”的原則，制定“問事、議事、辦事、曬事、評事”五步議事規(guī)則，引導(dǎo)村民在“議事亭”圍坐商討家長里短，集體決策共同事項。

“議事亭”自去年建立以來，已化解矛盾糾紛500余件，解決120余件群眾急難愁盼問題，轄區(qū)到市進京信訪“零發(fā)生”，刑事和治安警情實現(xiàn)“雙下降”，極大提升了群眾的幸福感與獲得感。

樹立法治理念 增強鄉(xiāng)村治理定力

在峨溶鎮(zhèn)新場村“楊秀峰法律明白人工作室”里，一張四方桌上擺放著《中華人民共和國民法典》及各類普法資料，“有法律問題先找楊秀峰”已成村民共識。“最好的普法，就是在群眾有需要時，把情、理、法講清楚。”楊秀峰自豪地說。

“法律明白人”培養(yǎng)工程是峨溶鎮(zhèn)法治文化建設(shè)的生動實踐。該鎮(zhèn)以打造“清廉村居”為契機，在村級活動陣地設(shè)立法治文化主題廣場和法治文化長廊，定期邀請律師、司法所、派出所工作人員開展普法宣講，并聚焦《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》等與農(nóng)村息息相關(guān)的法律法規(guī)，推動法治觀念深入人心。“我們正積極探索‘法治小院’試點，并為村（社區(qū)）選派‘法治副主任’，以‘法治之力’助推‘基層之治’。”峨溶鎮(zhèn)黨委政法委員白浩表示。

弘揚德治新風(fēng) 增添鄉(xiāng)村治理內(nèi)力

在峨溶鎮(zhèn)蔣家村文化廣場舉行的“道德評議會”上，村黨支部書記田鐘宣讀道德積分排行榜前十名，并為“最美家庭”“好婆婆”“好兒媳”等先進典型頒獎，臺下掌聲不斷。

為大力弘揚文明新風(fēng)，峨溶鎮(zhèn)在完善村規(guī)民約的基礎(chǔ)上推行《“道德積分”管理辦法》，明確“義務(wù)、友愛、孝順、誠信、勤儉”5類40項積分內(nèi)容。各村（社區(qū)）均設(shè)“道德儲蓄所”，村民可憑積分兌換日用品；鎮(zhèn)里還以“月評分、季評星、年評模”的方式召開道德評議會，對優(yōu)秀典型進行表彰。如今，鄰里糾紛顯著減少、互幫互助不斷增多，群眾做善事的積極性日益提高，小小的“道德積分”正匯聚起強大的鄉(xiāng)村治理“正能量”。

堅持智治賦能 激活鄉(xiāng)村治理動力

近日，峨溶鎮(zhèn)基層治理指揮中心接到網(wǎng)格員上報：峨溶社區(qū)一村民在毗鄰湖南省保靖縣毛溝鎮(zhèn)操辦“無事酒”。峨溶鎮(zhèn)黨委立即啟動邊區(qū)社會治理協(xié)作應(yīng)急預(yù)案，與保靖縣相關(guān)人員攜手勸阻，最終讓該村民取消了周歲宴。

為提升“智治”水平，峨溶鎮(zhèn)依托市級開發(fā)的基層智治平臺，持續(xù)完善“141”基層智治體系，通過“平戰(zhàn)結(jié)合值班”“三級會議研判”“一鍵調(diào)度應(yīng)急”等機制，實現(xiàn)一屏掌握、一鍵指令、一貫到底。去年以來，全鎮(zhèn)共解決群眾反映問題3400余件，群眾滿意率達99%以上。

“通過基層治理工作與‘141’基層智治體系的深度融合，峨溶鎮(zhèn)在提升治理效能、增強應(yīng)急能力和服務(wù)群眾需求等方面成效顯著。接下來，我們將繼續(xù)深化這一模式，為打造更加美好的新型城鎮(zhèn)貢獻‘峨溶智慧’和力量。”峨溶鎮(zhèn)黨委書記黃猛說。