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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（記者 閆儀）4月24日下午，重慶市開州區(qū)召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《開州法治建設發(fā)展報告》。該報告是由中國法學會指導、西南政法大學專家團隊編撰的系統(tǒng)性法治建設發(fā)展報告，全面總結(jié)了開州區(qū)過去五年法治建設的成果與經(jīng)驗，并展望了未來發(fā)展方向。

記者從發(fā)布會上了解到，《開州法治建設發(fā)展報告》分為總報告、專題篇和案例篇三部分，采用“總體框架-專題深化-案例樣本”三位一體的編撰體系。總報告系統(tǒng)梳理了2020年以來開州區(qū)在黨的領導、法治政府建設、司法改革等六個領域的實踐成果；專題篇聚焦數(shù)字化法治政府、營商環(huán)境優(yōu)化、行政執(zhí)法改革等八大專題，提煉了具有開州特色的創(chuàng)新做法；案例篇則精選了“漢豐湖法庭基層立法聯(lián)系點”“法治護航開州崖柏”等八個典型案例，生動展示了基層法治建設的實效。

報告具有三大特色：一是示范引領性，開創(chuàng)了重慶市區(qū)縣層級法治建設系統(tǒng)性總結(jié)的先河；二是專業(yè)實用性，兼具理論深度與實踐指導價值；三是借鑒推廣性，多項創(chuàng)新成果如“政審證明出具一件事”“未成年人家庭監(jiān)護風險防控一件事”已在全市推廣。

在規(guī)范涉企執(zhí)法方面，開州區(qū)提出構建“無事不擾、包容審慎”的執(zhí)法新模式，通過“大綜合一體化”改革、柔性執(zhí)法機制和數(shù)字化監(jiān)督平臺，為企業(yè)減負增效。例如，推行“綜合查一次”場景應用，減少重復檢查；建立信用分級分類監(jiān)管，對誠信企業(yè)實施“承諾免檢”。

未成年人保護領域，開州區(qū)通過“督促監(jiān)護令”“家庭教育指導令”等機制強化家庭保護，并聯(lián)合多部門開展專項行動，累計為127名未成年人解決監(jiān)護缺失問題。其首創(chuàng)的“家庭成長環(huán)境風險防控一件事”數(shù)字化應用，實現(xiàn)了對未成年人監(jiān)護風險的全鏈條閉環(huán)管理，獲評全國數(shù)字化監(jiān)管典型案例。

基層治理方面，開州區(qū)深化“楓橋經(jīng)驗”實踐，設立駐所調(diào)解室、智慧安防小區(qū)等，推動矛盾就地化解；法院系統(tǒng)通過“果園庭審”“巡回普法”等形式，將司法服務延伸至基層，去年開展法治宣傳活動超百場，相關報道多次被央視等國家級媒體刊播。